【经济日报】李孝轩委员：构建具有韧性的供应链体系

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平，是统筹发展和安全的重要举措。全国政协委员、民进云南省委会副主委、云南工商学院执行校长李孝轩表示，过去几年疫情反复，供应链不确定性增加，导致订单下降、合同违约、物流中断等多风险叠加。需要在精准识别供应链“脆弱性”的基础上，构建一个政府主导，若干供应方、需求方、社会多方参与的韧性供应链体系，采取弹性措施、运用风险调度策略实现最优效果，以保障突发情景冲击下所需应急物资生产、供给和流通的顺畅。

　　李孝轩委员建议，首先，将“韧性”纳入顶层设计，提升应急供应链的引导力。制定和实施国家供应链安全计划，完善供应链风险预警机制，提升供应链风险预警防控能力;出台政策引导细分领域的应急物资供应链企业加速发展，引导和规范供应链体系的韧性建设。

　　其次，强化多主体通力协作，提升应急供应链的能动力。引导经营主体融合到应急供应链各环节，推进产业链供应链协同创新，让供应链成为政府应急体系中的有力支撑;供应链主体要总结提炼协作经验，打通跨地域、跨组织、跨部门协同堵点，形成相互支撑的供应链体系。

　　再次，推动常态和非常态管理相结合，提升应急供应链的协同力。当事中和事后风险发生时，建立多样化的供应商系统、运输系统和可靠的信息系统、环境管理系统，敏捷响应、协同作战、快速恢复;在事前做好供应链风险管理规划，做好关键风险识别、风险分析与评估、韧性策略选择、韧性计划制定、培训与演练、监测、修复与持续改进。

　　此外，把握数字化发展战略机遇，提升应急供应链的预见力。引导构建供应链主体从供应链到物流的数字化全景图，提升端到端的数字化供应链运营能力。围绕优势主导产业开展强链延链补链工程，落实和细化龙头企业牵头带动供应链稳定的金融支持政策，不断完善供应链数字化转型升级的整体解决方案。

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